中国商报（记者 马嘉）近日，跨境电商进口“优思益”保健品被曝光涉嫌原产地造假、虚假宣传，国务院食安办、市场监管总局、海关总署迅速联手部署核查，雷霆行动令人欣慰，但也需追问：为何跨境电商乱象屡禁不止？其实，根源就在于跨境电商监管仍存在“九龙治水”困局，致使不法企业乘虚而入，进而透支消费者的信任。
跨境电商监管的最大困境，是监管链条的“断裂”。跨境进口商品采购、仓储、物流运输等关键环节均在境外，国内监管部门对境外生产源头的资质核查、原产地认证几乎无法实时掌握。“看得见的管不着，管得着的看不见”，不法企业正是利用这种信息不对称，通过“贴牌”“换标”等手段将普通产品包装成了“原装进口”。更令人忧心的是，“源头失守”让这些产品虚假宣传、以次充好的违法成本近乎为零。如此“高收益、低风险”，吸引更多的投机者涌入。
平台责任的模糊，也成为助长乱象的“催化剂”。跨境电商生意在定性上较为模糊：既不属于传统货物贸易，也未被完全纳入国内电商监管体系。这种模糊让平台在责任承担上“选择性失明”：一旦出事，境外商家因缺乏境内实体而难以被追责，平台又以“仅为信息中介”为由置身事外，消费者陷入“两头追责无门”的困境。平台坐收渔利，却将消费风险和维权成本全数转嫁给消费者。当平台既无动力严格审核商家资质，也无压力建立商品溯源体系时，不法企业自然可以轻松绕过“防线”。
面对跨境电商的隐藏风险，我们不能指望通过“发现一起、查处一起”的事后补救来根治顽疾。跨境电商体量增长惊人，若监管始终停留在“打地鼠”式的被动应对上，无疑会削弱消费者对“进口正品”的信任。此次多部门联合部署核查，体现了治理决心，但要真正形成长效机制，必须从制度层面构建全链条监管闭环。
首先，监管触角要向源头延伸。对保健品、化妆品、食品等高频跨境电商进口的重点敏感商品，应建立强制性的境外生产企业注册备案制度，并与国内监管系统实现数据对接，让“原产地”不再是包装上模糊的几行字，而是可查询、可追溯、可核验的数字化信息，彻底斩断造假空间。
其次，平台的法律责任必须被压实。平台对商家资质审核、商品信息核验、消费者权益保障要负有连带责任。当产品出现造假风险时，平台要承担先行赔付义务，并配合消费者追查到底。只有让平台为“钻空子”付出真金白银的代价，才能倒逼其真正履行“守门人”职责。
此外，相关部门的协作壁垒也要打破。跨境电商链条长、环节多，要对其进行有效监管，单打独斗难成闭环。应推动建立常态化的跨部门信息共享与联合执法机制，让商品信息流、资金流、物流在市场彻底透明起来。
消费者购买跨境电商产品，买的是对品质生活的期待，更是对正品保障的信任。市场乐见监管重拳出击，更期待权责清晰、全程可溯、协同高效的监管体系早日建成。跨境电商要从“野蛮生长”迈入“合规提质”阶段，必须尽快制定和完善跨境电商领域法律法规，推动各个监管主体从“九龙治水”转向“协同共治”，让守法者畅行无阻，让失信者寸步难行，真正守护好消费者“购物车里的信任”。
【来源：中国商报】
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